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大江東|女孩夜行有安全屋保駕,數據警務加持夜上海

發布時間:2019-06-26 15:45 | 來源:人民日報中央廚房

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最近半年,“夜經濟”是個熱詞。

北望長春、南瞻海口,不少省市把新一輪促消費的政策瞄準了“漫漫長夜”,規劃夜間經濟集聚區、開發多元化都市夜游項目……發揮對太陽落山后的空間想象,期待在黑夜里點起一把繁榮經濟之火。

這其中,以北京和上海的動作顯示度最高。

北京市長陳吉寧在年初的政府工作報告中就特別提到,要“出臺繁榮夜間經濟促消費政策,鼓勵重點街區及商場、超市、便利店適當延長營業時間”。

上海則在今年4月由市商委等九部門出臺了《關于上海推動夜間經濟發展的指導意見》,“十條干貨”,條條都與“夜生活”息息相關。

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夜間執勤的民警 閔行分局供圖

夜經濟要繁榮,城市管理的有序必不可少,這其中,尤以安全問題最為重要。怎樣才能讓夜生活既熱鬧、又安全?上海閔行公安分局在他們第五次“平安指數”發布會上,還是以習慣的“數據加持”進行了探索。

警情數據力,夜生活的安全都有些啥門道,且去瞧瞧。

夜間警情分析:酒是夜生活危機之源

“分析從去年12月到今年5月閔行全區的110報警電話,聚焦從夜里9點到凌晨3點這6個小時,形成了這張夜間報警分布熱力圖。”發布會上,主持人指著被稱為為“夜貓子出行地圖”的熱力圖說,顏色越紅代表警情越多,“以區域看,這段時間內全閔行的警情,以虹橋派出所轄區內為最。”

6個月間,晚上9點到凌晨3點,虹橋派出所共收到了超過3000個報警電話,牢牢占據第一名的位置,數量是最末一名航華新村派出所的近10倍。

而數據還顯示,閔行全區報警高峰是下午5點到晚上7點;但在虹橋派出所,最高峰則是晚上9點到11點。

為啥呢?原因就是虹橋所轄區內有逾兩千家餐廳、酒吧、KTV,這個數量也是航華新村派出所轄區的近10倍,“我們有理由推斷,餐飲夜生活越豐富,地區的夜間警情就越多”,主持人說。

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閔行夜間警情熱力圖   閔行分局供圖

這一點,在以道路為基準的警情分布上也得到了印證:閔行夜生活最豐富的七莘路和吳中路,夜間報警警情最多;而將數據進一步細化分析,夜間發生打架斗毆最多的,也是這兩條路。

“虹橋派出所轄區內,夜間警情很多都是‘酒’惹出的麻煩”,虹橋派出所所長魏棟分析,夜生活里,“喝多了”最易讓事態升級。

醉酒駕車被警方查處,當事人神志不清容易升級為妨害公務;醉酒市民睡倒在街邊,手機容易被盜;醉酒客人與他人打架、尋釁滋事……十幾種案事件都與“酒”有關,這個分析同樣得到了數據印證,涉酒相關警情里,還是七莘路和吳中路排在最前面。

“比如餐廳報警客人喝醉鬧事。我們到現場發現,很多飯店報警是因為客人借酒勁不付錢。他們既害怕控制不了客人,也怕客人酒醒了說不清楚。”虹橋派出所警長唐凱斌的責任區就在吳中路部分路段,在他看,吳中路夜生活是否能夠平安有序,“酒精度”的高低很關鍵。

夜生活:“心理按摩”帶來更好安全體感

為了讓食客們“少喝保平安”,唐凱斌和責任區內的餐廳、酒吧老板們共建了一個微信群,不時在里面發送一些提醒,督促店家提醒顧客適量飲酒。

除此之外,還有一些基于事件數據分析的小招數。

比如,建議餐館內部設置洗手間,特別是酒吧里,“這樣可以減少客人往外走動的距離,降低小摩擦發生的概率”,再比如,向飲酒比較多的客人提供熱毛巾,減緩他們喝酒的速度,“實際上,餐廳老板們都了解‘小酌生意’的經濟受益要超過‘醉酒生意’”唐凱斌說,因此,餐飲單位負責人們都愿意積極參與。

但除了當事人之外,數據還顯示,“醉酒警情容易傷及無辜,所以報警人常常是路人”。警察沒到現場的時候,如何提升夜生活中的安全感,也很關鍵。

虹橋派出所想的主意是設置“安全屋”。

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小區保安室設置而成的“安全屋” 巨云鵬攝

何為安全屋?魏棟介紹,就是在夜生活集聚區周邊,尋找一些24小時有人值守的空間,有可以信賴依靠的工作人員,有可以應急使用的一些設備和醫藥用品,在治安事件發生的最開始,民警尚未來得及處置時,讓無辜群眾和受害者有可躲藏的地方。

帶著這些設想,在唐凱斌的責任區里,設置了六個“安全屋”,有小區門衛室、有24小時便利店,都對工作人員進行了培訓,做了顯著標識,同時放置了治安工具,還配備了與派出所直接聯絡的無線對講,“如果是一個深夜回家的女性,感覺有人跟蹤,就可以跑到安全屋尋求幫助,不需要一邊跑一邊找警車或是打110等民警來。”“這類空間的存在,對有違法犯罪企圖的人來說也是一種震懾”,魏棟認為,從另一個方面看,“安全屋”更大的作用是給夜間在外的人進行“心理按摩”,讓市民在夜間有更多的安全體感與獲得感。“事實上,現在安全資源的供需矛盾還比較大,除了我們民警以外,像‘安全屋’這樣,把更多的社會資源和社會化的安防力量利用起來,專群結合、群防群控,對社會的平安建設更加有利。”魏棟說。 民警工作,習慣“用數據說話”今年已經是閔行分局連續第三年進行“平安指數”的發布,這一次的發布中,早先最受關注的“最受小偷歡迎住宅榜”已經完成了歷史使命,取而代之的是“心塞小區排行榜”。榜單中,各大小區的入室盜竊案件都在低位徘徊,電信詐騙已經是發生比例最大的案件。“防范電信詐騙,最最最重要的是要讓居民知道電話里的人是騙子”,古美派出所所長石亮最近很為電信詐騙著急,派出所的轄區里,有29個小區今年以來發生了10余起起電信詐騙,數量雖不多,但還是讓她心塞。石亮與同事們,希望用在快遞單上加貼宣傳貼紙的方式,提高防范電信詐騙宣傳的“到達率”,除此之外,還借助閔行全區推廣的二維碼門弄牌進行宣傳信息推廣。

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警情二維碼門弄牌 巨云鵬攝19.4萬塊二維碼門弄牌,可以鏈接到公安信息化平臺。市民掃描可以了解警務信息、查看防范宣傳知識,還能線上求助、舉報,閔行公安相關負責人表示,這一“民意數據”將在今后被更多地運用到城市綜合治理中去。而對于民警來說,實時掃描二維碼,指揮后臺可以掌握一線民警的工作狀態、行動軌跡,從而優化調整警力,逐步實現自動考核評價,使勤務安排更加合理、有效、精準,最終實現綜合勤務的改革升級。三年平安指數,警情數據分析在閔行公安的工作中有了越來越重要的作用,采訪中,不少民警已經習慣“用數據說話”。有民警說,數據的挖掘會帶來想象不到的結果,“入室盜竊案中,犯罪嫌疑人的平均年齡已近40歲,說明小偷這個行業正‘后繼無人’”,這些都給民警工作帶來了新變化、新指引。“要把大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎、培育戰斗力生成新的增長點,全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。”對照全國公安工作會議上的要求,我們期待“數據力”給平安美好生活更多助力。

責任編輯:楊磊
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